Получение загранпаспорта без прописки

Загранпаспорт на столе

Ранее выдача и оформление паспортов для выезда за границу происходило только в месте, где была оформлена прописка, и без ее наличия оформление было невозможно. Но в 2010 году, после внесения поправок в Административный кодекс, удостоверение личности зарубежного образца стало доступно всем жителям России без привязки к наличию или отсутствию прописки.

Необходима ли прописка для оформления заграна

Возможность получения загранпаспорта без прописки определяется в приказе Министерства иностранных дел России от 29 марта 2016 года (редактирован 25 января 2017 года). Согласно его положениям, паспорт выдается резидентам страны, которые не обладают пропиской или имеют временную регистрацию. Также совершить процедуру оформления можно в месте своего пребывания на данный момент, без привязки к прописке или наличию регистрации.

Согласно положениям закона, изготовление паспорта особам без прописки или регистрации происходит в более длительные сроки. Обоснованием может служить:
  • Рабочая деятельность не по месту жительства;
  • Командировка;
  • Переезд на новое постоянное место жительства, за пределами региона.

В процессе оформления наличие одного из этих пунктов не обязательно, претендовать на изготовление удостоверения личности за границей могут абсолютно все граждане страны.

Девушка с загранпаспортом

Какие потребуется документы

Для запуска процесса оформления загранпаспорта без прописки обязателен следующий перечень документации:
  • Заявление, в котором обозначается желаемый тип конечного документа. Существует две разновидности зарубежного паспорта: нового и старого образца;
  • Внутренний паспорт, подтверждающий личность в рамках страны;
  • Фотографии стандартного размера 3,5 см на 4,5 см. Количество предоставляемых фото зависит от желаемого типа документа: для паспорта старого вида необходимо 4 фотографии, для биометрического достаточно 2. Фото должны быть напечатаны на матовой бумаге в цветном виде или черно-белом;
  • Мужчины предоставляют военный билет или справку, выданную в военкомате;
  • Квитанция, которая подтверждает оплату пошлины в казну государства.

При оформлении удостоверения личности биометрического образца необходимо сделать отпечатки пальцев обеих рук, чтобы произошла фиксация узора пальцев.

Требования о предъявлении трудовой книжки неправомерны. Ее нет в официальном списке нужных документов.

Несовершеннолетние граждане также могут оформить паспорт без привязки к месту своей прописки. Для этого требуется предоставить следующий перечень документов:
  • Заявление – к его оформлению допускаются только родители. Ребенок не может самостоятельно совершить подачу заявления. Дети, возраст которых выше 14 лет, заверяют анкету личной подписью;Документы и загранпаспорт
  • Свидетельство о рождении. Для заявителей, возраст которых выше 14 лет – документ, подтверждающий личность внутри страны;
  • 2 фотографии, параметрами 3,5 см на 4,5 см. Фото обязаны быть напечатаны на бумаге с матовой основой в цветном или черно-белом варианте;
  • Паспорт родителя или человека, на которого оформлено опекунство;
  • Документ, который доказывает родство с ребенком. В качестве такого документа может выступать свидетельство о рождении или паспорт родителей внутреннего пользования, при условии наличия в нем пометки о ребенке;
  • Квитанция, удостоверяющая оплату пошлины в государственную казну;
  • Загранпаспорт. При изготовлении нового документа старый паспорт нужно сдать с остальными документами. Этот пункт актуален для тех детей, кто ранее имел заграничный паспорт.

Порядок оформления загранпаспорта

Порядок и процедура оформления заграничного паспорта как старого, так и биометрического образца подробно регламентированы в законе № 114- ФЗ о выезде и въезде из РФ и в Административных регламентах № 320 и № 211.

Где можно подать документы

Обращение на оформление можно подать тремя способами:
  1. Личным визитом в отделение ФМС РФ без привязки к прописке, по фактическому местонахождению. Прием документов происходит также в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;
  2. Оформление заявки и предоставление требуемых документов в электронной форме на сайте Госуслуг;
  3. Заявление также может подать человек, который обладает нотариально оформленной доверенностью.

Сроки и стоимость

После подачи требуемого пакета документов производится выдача паспорта в период времени, регламентированный п.21 Административного регламента ФМС. Этот срок достигает 4 месяцев.

При оформлении паспорта для удостоверения особы за границами России обязательно внесение пошлины в казну государства. Ее размер:
  • 2000 рублей для совершеннолетних резидентов России;
  • 1000 рублей для детей, возраст которых ниже 14 лет.
Паспорт действителен 5 лет. Паспорт нового типа не требует замены в течение 10 лет, при его изготовлении оплата госпошлины возрастает до:
  • 3500 рублей для совершеннолетних жителей страны;
  • 1500 рублей для лиц, возраст которых ниже 14 лет.

Можно ли ускорить процедуру и каким образом

При возникновении особых случаев время выдачи документа может быть уменьшено до трех дней. На ускоренное рассмотрение и оформление могут претендовать:
  • Люди, требующие неотложную лечебную помощь за границей. Экстренность случая должна иметь подтверждения соответствующими документами;
  • Граждане, которые выезжают за рубеж в связи с серьезной болезнью или смертью ближайших родственников. Также необходимо подтвердить сложившуюся ситуацию документами.

Также дать помощь в оформлении в сжатые сроки могут специальные коммерческие фирмы, которые предоставляют платные услуги по быстрому изготовлению паспорта, включая оформление паспорта гражданам без прописки.

Кому и в каких случаях могут отказать

Избранные категории граждан получают отказ в оформлении на законных основаниях. К ним относятся:
  • Люди, имеющие судимость или граждане, в отношении которых проводятся следственные действия;Загранпаспорт без прописки (2)
  • Граждане, служащие в военных силах или призванные на службу;
  • Люди, которые по роду своей деятельности допущены к тайне государственного значения;
  • Граждане, которые преднамеренно или случайно указали неверные личные данные при заполнении анкеты. При злоумышленном сокрытии особо важных данных могут дать пожизненный запрет на выезд;
  • Люди с непогашенным кредитом, долгом по алиментам, налоговым платежам;
  • Особы, которые совершили преступления особой тяжести. Даже если гражданин отбыл свое наказание в местах лишения свободы, запрет не снимается.

При отказе выдается официальный бланк, в котором указана причина и сроки. После истечения указанного времени можно повторно подать заявку для изготовления удостоверения личности. Также подобная ситуация решается обращением с жалобой в вышестоящие инстанции.

Нужно подать письменную жалобу в федеральную миграционную службу или же позвонить на горячую линию с просьбой выяснения причин отказа и способов разрешения этой проблемы.

Загранпаспорт без прописки и временной регистрации можно получить в каждом отделении ФМС, без привязки к месту проживания или работы. При подаче заявления и нужных документов по месту прописки период изготовления ограничивается 1 месяцем, изготовления паспорта не по прописке достигает 4 месяцев.

Миграционный юрист г. Санкт-Петербург, высшее образование СПбГУ, путешественница. Автор статей на сайте MigrantVisa.ru