Оформление и получение временного удостоверения личности

временное удостоверение личности

В процессе замены паспорта есть возможность получить ВУЛ, или временное удостоверение личности. Оноподтверждает личность человека на период отсутствия основного документа, но не является полным его аналогом.

Понятие

ВУЛ называется формой номер 2П. Ее выдают в ФМС при подаче заявки на получение основного внутреннего документа. Временный аналог имеет свой срок действия, выдается исключительно по желанию заявителя.

 

Форма 2П пустой бланк
Форма 2П пустой бланк

 

Что это такое

Этот вид документации нужно получить, если у гражданина нет паспорта в данный момент. ВУЛ представляет собой твердую маленькую карточку.

В ней указывается основная информация о человеке:
  • Фамилия, имя и отчество;
  • Адрес зарегистрированного проживания;
  • Дата и место рождения.

Кроме того, на карточку наклеивается фотография. ВУЛ имеет свой индивидуальный номер (аналогично серии и номеру паспорта), который состоит из нескольких цифр: первые шесть обозначают кодовое значение организации, где его выдали, затем указывается год выдачи, а последние 2 цифры представляют собой порядковый номер. На удостоверение также проставляют несколько печатей в паспортном столе.

Форма 2П заполненный документ
Форма 2П заполненный документ

Когда оформить

Временный документ бывает нужен, если паспортный вариант:
  • Находится в процессе оформления;
  • Утерян;
  • Украден;
  • Испорчен.
Также его нужно оформить, если:
  • После получения паспорта в нем обнаружились ошибки;
  • Человек очень сильно изменился внешне и не соответствует фото на старом образце.

Однако все это относится к ситуациям, когда нужна замена. ВУЛ также оформляют людям, которые получают гражданство перед тем как им выдадут российский официальный вид документации. ВУЛ можно оформить с 14 лет, поскольку именно в этом возрасте становится необходима основная форма.

Юридическая сила

Паспорт позволяет человеку делать все, что имеет юридический вес, а именно:
  • Вступать в брак и расторгать его;
  • Заключать сделки, подписывать бумаги;
  • Обращаться в суд;
  • Выезжать за рубеж;
  • Оформлять собственность и наследство;
  • Обращаться в банк за услугами;
  • Голосовать на выборах;
  • Пользоваться почтовыми услугами;
  • Получать другие документы, в том числе загранпаспорт.
Временный вид заменяет его лишь частично и не обладает всеми свойствами основного. При этом нельзя:
  • Отправиться за рубеж;
  • Оформить другую документацию (к примеру, для поездок заграницу);
  • Узаконить супружеские отношения;
  • Прописаться.

Что касается остальных функций, то там нет ограничений. Зачастую случаются сложности в процессе приема на работу: работодатели не желают брать гражданина без главной формы документации. Но это нарушение прав и свобод, и подлежит обжалованию в суде. Другой вопрос, что на это потребуется время.

ВУЛ можно успешно использовать при всех финансовых операциях в банке, потому что он заменяет паспорт в этом отношении. Поездки внутри страны также возможны по такому документу, и при приобретении билетов на них не могут отказать из-за отсутствия паспорта. Также в этой форме не будет никакой информации о несовершеннолетних детях.

Процедура оформления

Получение удостоверения является государственной услугой, соответственно обратиться и получить его можно только через официальные учреждения. Самим процессом занимается Управление по вопросам миграции, именно там специалисты формируют этот документ.

Временное удостоверение личности

А вот обратиться с заявкой можно разными способами:
  • Через МФЦ;
  • Через портал “Госуслуги”;
  • Через работников соцслужб;
  • Лично в управлении миграции.

Чтобы сократить время, можно записаться онлайн и явиться в указанное время для подачи документов.

Их набор будет зависеть от того, были ли паспорт на руках до этого. Если его не было, то понадобятся:
  • Заявка;
  • Свидетельство о рождении;
  • Фотографии 3 на 4 см, цветные или черно-белые;
  • Заграничный паспорт.

Последний документ нужен, если человек никогда не проживал в России и оформляет российские подтверждающие бумаги. То есть по этому перечню удостоверение могут получить дети и подростки, которые оформляют свой первый подтверждающий вариант, или же люди, которые российского образца не имели и живут за пределами страны. Образец заявки имеется в самом МФЦ.

Если же паспорт был, но его потеряли или украли, или просто подошел срок замены (20 и 45 лет), то нужно иметь следующее:
  • Заявку;
  • Фотографии;
  • Паспорт, если он испорчен или содержит неверную информацию или меняется по установленному сроку;
  • В случае утери или хищения понадобится справка из полиции.

Если документ меняется по желанию (изменение фамилии, имени или пола) или по наступившему сроку, то сразу при подаче документов на него можно заявить и на временное удостоверение, взяв еще одну фотографию. Никаких пошлин за это не нужно. Штрафы и пошлины оплачиваются для оформления паспорта, но не ВУЛ.

Но без оформления паспорта не получить и временное удостоверение. Для оплаты паспорта потребуется:
  • 300 рублей, если это срочная замена или первое получение;
  • 1500, если произошла потеря или порча.

При получении основной документальной формы временная сразу же уничтожается сотрудниками МФЦ.

Процедура продления

Форма 2П действует два месяца с момента получения. Обычно такого срока хватает для замены и получения главных бумаг. В самом удостоверении указывают, на какое время он выдан в зависимости от срока изготовления паспорта. Чаще всего это от 10 до 30 дней, быстрее если человек обратился в учреждение по месту регистрации. Отсчет времени ведется с даты получения включительно. Она указывается на самой карте.

После окончания действия нужно либо уже иметь сам паспорт и сдать ВУЛ туда, где получили, либо продлить временный вариант. Это также делается в миграционной службе, куда нужно обратиться со своим удостоверением.

Продление ВУЛ

Никаких особых документальных форм для продления не нужно, в нем ставится отметка в соответствующей графе, и также прибавляется еще время, максимально 2 месяца. В законодательстве нет данных о том, сколько раз можно продлевать ВУЛ: это зависит от оперативности работников.

В случае отказа в продлении нужно написать жалобу, а в случае неэффективности обратиться в суд. Можно продлить ВУЛ только в том городе, где он был получен. При этом если удостоверение было украдено или потерялось, то нужно подать заявку на новое, в случае если паспорт еще не готов, штрафных санкций за это не будет.

Отказ

По закону нет никаких причин не согласиться оформить временный вариант. Миграционные службы не должны отказаться выдать ВУЛ, если заявка принята. При обращении необходимо указать основания для выдачи нового паспорта и подтвердить свою личность. На этом этапе могут возникнуть сложности, которые приведут к тому, что не получится взять временный документ.

К ним относятся:
  • Отсутствие проверенной информации о потере или краже;
  • Отсутствие документов о рождении;
  • Отсутствие загранпаспорта.

На установление личности выделяется 5 дней с момента обращения с недостающей информацией, а заявление о получении или замене паспортного образца принимается только после этого. Также нужно иметь данные о гражданстве.

Если же заявление принято, а в выдаче удостоверения отказывают, то это незаконно. В этих случаях можно:
  • Написать жалобу руководителю;
  • Обратиться в прокуратуру;
  • Подать жалобу в суд.

Временное удостоверение личности при замене паспорта можно получить по личному желанию,а отказ в этом праве будет незаконным. Подать заявку можно вместе с заявлением на новый паспорт и пакетом документации. Временный документ не заменит полностью основной, но является необходимым в подтверждении личности. Если в указанное время паспорт еще не готов, временный бланк можно продлить.

Миграционный юрист г. Санкт-Петербург, высшее образование СПбГУ, путешественница. Автор статей на сайте MigrantVisa.ru