Цели миграционной политики России

Сложная экономическая ситуация в мире, длящаяся уже несколько лет, стала причиной развития современных миграционных тенденций. Свою роль в этом процессе сыграли и локальные войны, вызвавшие отток населения из неблагоприятных районов. В связи с этим каждое государство вырабатывают свою миграционную политику на несколько лет вперед. В РФ она проработана вплоть до 2025 года.

Все о миграционной политике

Большая часть россиян мало задумывается о том, какой политике относительно мигрантов придерживается правительство. Хотя этот момент оказывает влияние на все факторы развития государства и жизнь каждого отдельного члена социума.

Государственная миграционная политика: формулировка и нюансы

Под миграционной политикой (МП) нужно понимать совокупность правил и законов, направленных на контроль за иностранными гражданами, находящимися на территории «чужого» государства.

• Пересечение границы;
• Учет мигрантов;
• Легализация иностранных граждан;
• Получение гражданства;
• Лишение гражданства;
• Осуществление деятельности мигрантов на территории стороннего государства;
• Организация занятости иностранцев;
• Борьба с нелегальной миграцией.

Основная задача миграционной политики любого государства – защита интересов своих граждан. Особенно это касается определения возможных типов миграции, что крайне важно для формирования ведущей линии в концепции МП.

• Академическая – она подразумевает временный отток и приток ученых и преподавателей ради обмена знаниями и осуществления своей основной деятельности;
• Временная – осуществляется без перемены места жительства и ограничена рамками трудового контракта, командировки или срока обучения;
• Длительная – может быть международной и внутренней сроком от 12 месяцев;
• Трудовая;
• Краткосрочная – имеет четко определенный период;
• Миграция с целью получения права на ПМЖ;
• Незаконная – пересечение границы государства вопреки законам и правилам;
• Образовательная.

• Организованная;
• Сезонная;
• Квотированная и так далее.

• Демографическое положение в стране;
• Внешняя политика;
• Интеграционные процессы;
• Социально-экономическое положение.

Какие мероприятия входят в МП государства

На этот вопрос невозможно ответить однозначно, так как мероприятия разрабатываются применимо к принятой государством концепции. Поэтому рассматривать их нужно четко в рамках проводящейся политики.

• Организация обучения;
• Трудоустройство;
• Формирование облегченной системы получения гражданства;
• Знакомство с культурными ценностями и традициями страны;
• Облегчение ассимиляции;
• Предоставление временного жилья и так далее.

1. Поддерживающие – они позволяют иностранцам быстрее устроиться на новом месте и приносить пользу стране;
2. Ограничивающие – в эту группу входят меры, препятствующие такому явлению как «нелегальная миграция» и четко устанавливающие правовой статус иностранца.

Как миграционная политика влияет на развитие страны

• Демографическая ситуация;
• Темпы роста экономики.

В первом случае мигранты стабилизируют демографическую ситуацию в стране. В итоге рождаемость начинает превышать смертность в несколько раз. Если говорить о России, то она уверенно занимает 3 место в мире по количеству осевших мигрантов: они превышают уже 12 миллионов человек.

• Здоровые люди трудоспособного возраста;
• Наличие среднего или средне-специального образования.

Большая часть мигрантов из ближнего зарубежья приезжает на заработки семьями. За последние годы среди иностранцев увеличилось количество женщин – до 20%. Все это приводит к тому, что в среде мигрантов появляются дети, становящиеся гражданами России и оказывающие прямое влияние на демографическую ситуацию.

1. Первые придерживаются того мнения, что иностранцы, соглашающиеся на работу за любые деньги, тем самым понижают уровень заработных плат в стране. Это приводит к возникновению у граждан РФ трудностей с трудоустройством. Им приходится довольствоваться относительно низкой зарплатой;
2. Экономисты из второй группы, напротив, уверены, что при отсутствии притока иностранных рабочих цены на многие товары и услуги существенно бы увеличились. Так как этот поток за последнее десятилетие увеличился в 11 раз, то резкого скачка цен можно не ожидать.

• Ведет миграционную политику с учетом поддержки мигрантов;
• Создает им условия для жизни;
• Смягчает условия приобретения гражданства.

Нельзя не упомянуть и о социальной обстановке в стране. Мигранты часто становятся причиной возникновения напряженности, так как не могут социально адаптироваться в новых условиях. Более 76% россиян выступает за введение ограничений на въезд иностранцев в страну, что свидетельствует о неприятии действующей миграционной политики.

Какая миграционная политика проводится в РФ

• Защита собственных граждан;
• Отстаивание своих экономических интересов.

В 21 веке приток мигрантов в развитые страны усилился, и перед главами государств остро встали вопросы изменения миграционной политики в сторону ужесточения.

Российская Федерация является многонациональной страной. Поэтому вполне закономерно, что с 90-х годов прошлого века правительство поддерживало мигрантов. Но миграционная политика не отличалась четко выстроенной линией, а законодательные акты имели размытые и противоречивые формулировки.

В последние годы миграционная политика России приобрела четкость, и в ней прослеживается тенденция к ужесточению существующих правил и законов.

• Поддержание мира (межнационального и межрелигиозного);
• Приоритет интересов граждан РФ;
• Защита их интересов внутри страны и за рубежом;
• Сохранение и популяризация русского языка;
• Организация правовой помощи мигрантам;
• Препятствие маргинализации иностранцев.

В общих чертах можно сказать, что иммиграционная политика направлена на то, чтобы лица, близкие россиянам по образу жизни и языку, могли легально пересечь границу и затем стать полноправными членами общества.

Остальным иностранцам для получения необходимо будет пройти несколько этапов отбора. Подразумевается, что ужесточение отборочной системы приведет к значительному оттоку мигрантов, имеющих низкий образовательный уровень и не желающих его повысить.

Концепция государственной миграционной политики до 2025 года

Все нюансы МП РФ собраны в едином документе под названием «Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года”.

• Цели МП;
• Мероприятия;
• Регулирующие законодательные акты.

Изучить полную версию документа можно по ссылке legalacts.ru.

• Отсев мигрантов;
• Создание системы предварительной подготовки к получению гражданства;
• Ужесточение наказания за преступления, совершенные иностранцами, и нелегальную миграцию.

• Введение обязательных экзаменов (язык, правоведение, история);
• Формирование общего банка отпечатков пальцев;
• Разработка новых законов и внесение поправок в действующие.

• «Об образовании»;
• «О высшем и послевузовском образовании».

1. Сдача экзаменов;
2. Прохождение медицинского обследования;
3. Оформление патента.

• Интересам работодателей;
• Тенденциям социального и экономического развития;
• Демографической ситуации.

Параллельно планируется усовершенствовать систему управления миграционными процессами.

Проблемы миграционной политики России

Российская МП имеет множество проблем. Решаются они, по мнению политиков, крайне медленно, а принимающиеся меры – неэффективны.

• Нелегальную миграцию – иностранцы, пополняющие теневой сектор экономики, становятся первопричиной создания напряженности в обществе;
• Коррупция в системе по управлению миграцией – сотрудники ФМС и чиновники, обличенные властью на местах, нередко в буквальном смысле слова вымогают у иностранцев деньги;
• Отсутствие эффективной системы управления – ради получения нужных бумаг мигранты вынуждены ехать в территориальные ведомства;
• Минимальное использование миграции для развития государства;
• Отсутствие реально действующих программ по интеграции и адаптации иностранцев.

Правозащитники считают, что МП нуждается в коррективах. В ее основу необходимо внести принципы гуманизма и соблюдения прав всех слоев населения, включая иностранцев, претендующих на гражданство.