После отмены «прописки» в 1993 г. перемещение лиц на территории РФ контролируется двумя видами государственного учета: постоянной и временной регистрацией. Для сохранения статуса законопослушного гражданина нужно знать, чем отличается первая от второй.
Законодательное обоснование необходимости оформления прописки или регистрации
Определения «прописка» и «регистрация» формально синонимы. Однако первый вариант преимущественно для частных разговоров, а второй — для государственных инстанций.
- Официальная оплата труда;
- Бесплатная медицинская помощь;
- Получение социальных выплат и льгот;
- Посещение школы, садика и прочих учебных заведений;
- Совершение юридических операций — покупка или продажа недвижимости, например.
В соответствии с законодательными актами при постановке на учет принадлежность жилья заявителю не важна. Одно из условий — соответствие параметрам жилого помещения.
Основные моменты
Под регистрацией понимают занесение записи о месте проживания гражданина в картотеку. Оформление происходит либо на постоянной основе по месту жительства, либо временной — по месту пребывания.
- Место жительства — дом или квартира, являющиеся собственностью или пребывающие в распоряжении заявителя согласно договору аренды;
- Место пребывания — дома отдыха, дома престарелых, туристические базы, санатории, больницы, интернаты, гостиницы или съемные помещения;
- Регистрироваться обязаны взрослые и дети. Оформление детей находится в зоне ответственности родителей. Не достигшие 18-летия дети становятся на учет по адресу матери или отца;
- Если родители не владеют помещением, но имеют в нем постоянную регистрацию, несовершеннолетнего ребенка оформляют без уведомления владельца;
- Новорожденный должен прописываться у одного из родителей. Процедуру выполняют на протяжении 7 рабочих дней с момента выпуска свидетельства о рождении.
В нежилом помещение оформить регистрацию невозможно.
Последние законодательные нововведения на начало 2019 г
- Появилась возможность оформления временного учета в местах лишения свободы;
- Использование фиктивной регистрации предполагает уголовную ответственность;
- Нарушение правил регистрации предусматривает административную ответственность.
Более подробная информация содержится в редакции от 27.12.2018 Закона N 5242-1 от 25.06 1993 г.
Основные различия между видами регистраций
Постоянная и временная регистрация объединены одной целью. Они контролируют перемещение резидентов и нерезидентов на территории РФ. За неимением возможности стать на постоянный учет получают временную регистрацию. Эта процедура востребована в крупных городах.
| Критерий оценки | Разновидность регистрации | |
| Постоянная | Временная | |
| Период действия | Бессрочно | По согласованию с владельцем жилья |
| Допустимый период подачи заявки | В течение 7 дней | На протяжении 90 дней |
| Продолжительность оформления | От 3 до 8 дней | От 3 до 8 дней |
| Наименование бумаги для заполнения | Заявление Ф.6 | Заявление Ф.1 |
| Стоимость | Бесплатно | Бесплатно |
| Необходимость личного присутствия всех владельцев жилья | Обязательно, с правоустанавливающими и удостоверяющими личность документами. | Не требуется |
| Основание для оформления | Подписанное всеми владельцами заявление или документ о праве собственности аппликанта на недвижимость | Договор аренды или заявление собственника помещения |
| Документальная верификация | Печать в паспорте | Оригинал регистрационного свидетельства |
Если при наличии постоянной регистрации у гражданина появилась необходимость переехать на длительный срок на съемную квартиру, нужно оформлять временную. Обе разновидности этого вида учета могут сосуществовать.
Правила оформления постоянной регистрации
- Заявление установленного образца;
- Паспорт, свидетельство о рождении для несовершеннолетних или удостоверение военнослужащего;
- Документально зафиксированное основание проживания.
Если идентифицирующий личность документ просрочен, учет осуществляется после его переоформления.
Во время оформления новой регистрации предъявляют листок убытия. Он выдается при прохождении указанной процедуры.
Документальное основание для проживания
Основным документом считаются правоустанавливающие документы на недвижимость. Они подтверждают права аппликанта на владение жильем.
- Заявление/заявления от владельца/владельцев помещения;
- Письменное разрешение всех проживающих лиц и арендодателя с нанимателем при заселении в муниципальную собственность;
- Судебное решение о выдаче заявителю квартиры.
Если указанная в основании информация находится в ведении компетентных служб, уполномоченный сотрудник ФМС делает запрос на ее предоставление. Но срок постановки на учет продлевается до 8 дней.
Особенности регистрации на даче
Для постановки на учет в доме, построенном на территории садоводческого товарищества, нужна веская аргументация.
| Документальное обоснование | Требования к помещению |
|
|
Порядок оформления временной регистрации
Если планируется смена места жительства сроком более 90 дней, следует зарегистрироваться по новому месту нахождения.
Вопросы регистрации иностранцев находятся в зоне ответственности принимающей стороны. Если российские партнеры не могут это сделать по уважительным причинам, гражданин другого государства посещает ФМС лично. Для иностранных туристов предусмотрено заполнение в отеле регистрационных карточек.
Механизм прохождения регистрации
- Заполненный бланк заявления установленного образца;
- Удостоверяющий личность документ;
- Документально зафиксированная возможность временного пребывания в обозначенном помещении.
Если в качестве документа-основания предоставляется письменное разрешение владельца жилья, оно подписывается в присутствии нотариуса.
| Наименование инстанции либо информационного портала | Особенности предоставления бумаг |
| УФМС или МФЦ | Личная подача. Свидетельство о временной прописке выдается в тот же день. |
| Почта | Сотрудник учреждения удостоверяет бумаги и ставит соответствующий штамп в отрывную часть заявления. Эта печать подтверждает факт принятия документов. Затем осуществляется отправка документации в ФМС по указанному заявителем адресу. |
| gosuslugi.ru | После создания аккаунта на портале через личный кабинет аппликант обращается в раздел «Получить услугу». По окончанию заполнения необходимых полей активирует окно «Подать заявление». |
Ответственность за нарушение сроков регистрации
- Для незарегистрированных лиц — от 2 000 до 3 000 рублей. Для жителей Москвы и Санкт-Петербурга сумма повышается от 3 000 до 5 000 рублей;
- Для владельцев помещения, сдавших жилье лицам без регистрации, — от 2 000 до 5 000 рублей, в Москве и Санкт-Петербурге — от 5 000 до 7 000 рублей.
Необходимость получения регистрации облегчает контроль за потоком населения на территории РФ. Поскольку эта обязанность прописана на законодательном уровне, важно придерживаться данных норм.
