Оформление временной регистрации

временная регистрация

Россияне, которые надолго покидают место своей официальной регистрации, обязаны отчитываться правительству о новом месте жительства. С этой целью им предстоит сделать временную регистрацию. Кажущаяся на первый взгляд простая процедура при ближайшем изучении имеет массу нюансов. А нарушение закона грозит внушительными штрафами.

Миграционный учет: что говорит закон

Временный переезд российских граждан внутри страны регламентируется следующими нормативными актами:
  • Конституция РФ и Гражданский Кодекс. Разрешают россиянам свободно перемещаться в пределах страны, а также работать, учиться и отдыхать в любом понравившемся городе;
  • ФЗ № 5242-1. Согласно ему, каждый гражданин вправе недолгосрочно проживать в любом регионе России, имея при этом постоянную прописку в другом городе. Но если россиянин надолго переезжает, он обязан оповестить об этом государство и пройти временную регистрацию;
  • Постановление Правительства No 713. В документе перечислены правила регистрации граждан по адресу временного нахождения.

Все эти законодательные документы предусматривают два понятия – место жительства и место пребывания. То есть гражданин постоянно проживает по адресу, который указан в его паспорте, а краткосрочно может пребывать в разных местах. Если россиянин получает временную регистрацию, с постоянного учета его не снимают.

Порядок и сроки временной регистрации

Любой гражданин обязан временно зарегистрироваться на месте нахождения, если покидает адрес постоянного жительства более чем на 90 дней. Процедура является обязательной, однако значительно упрощает работу государства и жизнь самого гражданина. Властям становится проще отследить передвижения россиян внутри страны, а вновь зарегистрированные могут оформлять документы и пользоваться льготами по новому адресу.

Для временной регистрации обязательно понадобится согласие хозяина арендованной квартиры. Если стороны не состоят в дружеских или родственных отношениях, собственники нередко отказываются прописывать арендатора на собственной жилплощади. Но это вполне безопасно, так как прописанный гражданин не имеет права как-либо распоряжаться квартирой. К тому же собственник может в любой момент выписать его с жилплощади.

Период действия временной регистрации зависит от времени, которое заявитель намерен провести по новому адресу. Это могут быть 3 месяца, полгода или год.

Важно! После прохождения процедуры заявителю вручают бумажное свидетельство о временной прописке с печатью. Штамп постоянной регистрации в паспорте остается прежним, так как постоянный адрес жительства не меняется.

Плюсы временной регистрации

После вручения свидетельства о временной прописке гражданин получает права, аналогичные правам постоянно проживающих в городе лиц. Однако на него накладываются и обязанности – например, начисляется плата за пользование электричеством, водой, газом. Также арендатор обязан соблюдать все требования, которые предъявляются к жильцам многоквартирного дома.

заявление о регистрации по месту пребывания
Бланк заявления о регистрации по месту пребывания
Несмотря на это, временная регистрация предоставляет массу возможностей. Среди них:
  • Одобрение кредитов в местном банке. Срок кредита ограничен периодом действия временной регистрации. Лицу без прописки в большинстве ситуаций откажут в предоставлении займа;
  • Официальное трудоустройство. Арендатор без недолгосрочной прописки может устроиться на работу только неофициально, при этом его права никак не охраняются законом. К тому же на неофициальной работе невозможно получать большой доход;
  • Льготное медицинское обслуживание. Закон предусматривает бесплатную медпомощь в любом регионе РФ даже без прописки, но на деле поликлиники принимают пациентов без временной регистрации весьма неохотно. Большинству иногородних граждан чаще всего и вовсе отказывают в помощи;
  • Регистрация купленного автомобиля на свое имя и иные вопросы, связанные с оформлением бумаг.

При необходимости запросить какой-либо документ лицам без временной прописки приходится ехать по адресу официальной регистрации. Это крайне неудобно, так как россияне нередко уезжают далеко от родного города.

Алгоритм оформления временной регистрации

Чтобы процедура прошла правильно, заявителю нужно действовать по следующему алгоритму:
  1. Заручиться согласием владельца квартиры;
  2. Выбрать способ подачи заявки;
  3. Собрать полный пакет бумаг и отправить его удобным способом;
  4. Дождаться окончания проверки и получить на руки свидетельство о временной регистрации;
  5. При необходимости продлить временную прописку за неделю до ее окончания.

Куда обратиться за временной регистрацией

Есть несколько способов подать документы:
  • Лично идти в региональный филиал УВМ МВД (управление по вопросам миграции);
  • Обратиться в МФЦ (многофункциональный центр). Процедура происходит несколько быстрее, чем в первом случае, так как функционирует более 10 окон. Принцип работы устроен так, что один специалист должен предоставить клиенту полный спектр услуг;
  • Отправить онлайн-заявку через Госуслуги. Для многих является самым удобным способом, так как позволяет получить нужный документ без очередей и неоднократного посещения УВМ. Достаточно зарегистрироваться на портале, внести свои данные в отведенные для этого строчки заявления и отсканировать нужные документы. Уведомление о необходимости получить свидетельство придет на электронную почту;
  • Отправить по почте. В таком виде документы принимают только сотрудники УВМ. После получения заказного письма они высылают отправителю уведомление, в котором указана дата выдачи временной регистрации. Но для отправки по почте копии бумаг и заявления должны пройти обязательное заверение нотариуса.

Отправить по почте

Важно! Во всех случаях для оформления временной прописки требуется обязательное присутствие владельца квартиры. Исключение составляет только отправка почтой, но в этом случае письменное согласие потребуется заверить в нотариальной фирме.

Необходимые документы

Чтобы свидетельство гарантированно одобрили, нужно собрать исчерпывающий пакет документов.

В него должны входить:
  • Копии паспортов собственника и арендатора (страницы с фото и пропиской). При личном обращении ксерокопии обязательно подтверждаются оригиналами документов;
  • Документ, доказывающий права собственника на недвижимость;
  • Заявление на выдачу временной регистрации от арендатора;
  • Письменное согласие от владельца о его готовности прописать арендатора в своей квартире.

Если регистрируемый гражданин и собственник квартиры не являются знакомыми, друзьями или родственниками, они могут обезопасить себя составлением арендного договора.

В нем обговариваются все спорные пункты:
  • Особенности оплаты коммунальных услуг;
  • Перечень бытовой техники в квартире;
  • Права и обязанности сторон.
Важно! Если гражданин прописывается в частном доме, к набору документов необходимо также приложить домовую книгу.

Как составить заявление

Бланк заявления можно скачать на сайте гувм.мвд.рф, заполняют его на компьютере или от руки. Процесс оформления довольно простой, так как для каждого пункта в скобках имеется подсказка по заполнению.

гувм.мвд.рф

Заявление должно содержать следующие данные:
  1. Адрес и наименование органа, куда будут подаваться бумаги;
  2. ФИО и дату рождения, а также адрес постоянной регистрации заявителя;
  3. Даты, на которые запрашивается временная регистрация, а также основание для ее предоставления. Обычно это заявление собственника;
  4. Адрес, где намерен проживать заявитель;
  5. Данные паспортов обеих сторон.

В нижней части заявления отводится место для пометок сотрудника УВМ МВД. Он должен заверить наличие согласия от собственника помещения и поставить дату подачи заявки.

Как оформить согласие на временную регистрацию

В отличие от заявления, разрешение на прописку может оформляться в свободной форме. Но есть обязательные требования к информации, которую оно должно содержать. Это:
  • Наименование организации, куда будет подаваться документ;
  • Информация о собственнике жилплощади;
  • Разрешение на регистрацию арендатора с указанием границ, где он вправе временно проживать;
  • Данные регистрируемого лица.

Документ оформляется в двух экземплярах. Один прикладывается к пакету бумаг, второй остается у заявителя.

Стоимость и сроки оформления

Чтобы оформить временную регистрацию, нет нужды платить ни арендатору, ни собственнику жилья. Процедура не подразумевает уплаты каких-либо госпошлин и осуществляется абсолютно бесплатно, поэтому сотрудники УВМ не имеют права требовать деньги с заявителя. Но иногда в оформлении помогают агентства недвижимости, которые вправе взять с клиентов определенную сумму.

МФЦ

Срок оформления свидетельства зависит от метода подачи документов:

Если в процессе рассмотрения документов сотрудники найдут ошибки, заявителя оповестят об этом по телефону. Он должен будет устранить неточности и заново подать бумаги. В этом случае срок рассмотрения будет увеличен.

Продление временной регистрации

Срок действия временной регистрации ограничивается датой, которая была заранее установлена заявителем.

По окончании этого периода два варианта развития событий:
  1. Арендатор возвращается в родной город;
  2. Остается на новом месте и продлевает регистрацию.

Для продления регистрации необходимо заново собрать и подать полный пакет документов. Заявитель должен уложиться в 7 дней после окончания действия первого свидетельства. Взамен этого документа регистрируемому выдадут новый, а если прописка на этот раз будет постоянной, поставят печать в паспорте.

Сайт Госуслуг

Временная регистрация детей

Процесс происходит аналогично запросу прописки для совершеннолетних. Бумаги на ребенка подают родители полным пакетом вместе со своими документами.

Для каждого несовершеннолетнего нужно подготовить:
  • Заявление, которое заполняет и подписывает законный представитель (один из родителей или опекун);
  • Свидетельство о рождении и его ксерокопия с обеих сторон (на обратной стороне обычно ставится штамп о гражданстве);
  • Ксерокопию российского паспорта для детей старше 14 лет;
  • Согласие на временную регистрацию от обоих родителей, если ребенок проходит процедуру без их участия. Если мать и отец не могут прийти к согласию по поводу прописки несовершеннолетнего (один «за», второй «против»), вопрос решается в судебном порядке.

Отправить документы можно несколькими способами по тому же принципу, что и бумаги на взрослых. Однако получение свидетельства о временной регистрации возможно только после личного обращения ребенка в УВМ МВД вместе с родителями.

Важно! Если ребенок еще не достиг 14-летнего возраста, его можно временно зарегистрировать только по месту прописки одного из родителей. Дети, у которых уже имеется собственный паспорт, могут проходить процедуру без участия родителей. Но в этом случае обязательно оформляется согласие от матери и отца на регистрацию несовершеннолетнего.

Штрафы за нарушение миграционного учета

Попытка нарушить правила миграционного учета грозит административной ответственностью, как и несвоевременное продление временной регистрации. Если полицейскими был выявлен факт проживания гражданина в жилом помещении без непрерывной или временной прописки, нарушитель должен будет заплатить денежный штраф. Административной ответственности подвергается также и владелец жилплощади, где проживают непрописанные граждане.

Сумма зависит от места нахождения:
  • От 3000 до 5000 руб. с арендатора: Москва и Санкт-Петербург;
  • От 2000 до 3000 руб. с арендатора: остальные регионы РФ;
  • От 5000 до 7000 руб. с собственника: Москва и Санкт-Петербург;
  • От 3000 до 5000 руб. с собственника: остальные регионы РФ;
  • От 300 до 800 тыс. руб., если владелец квартиры – юрлицо: Москва и Санкт-Петербург;
  • От 50 до 750 тыс. руб., если владелец недвижимости – юрлицо: остальные регионы РФ.
При оформлении фиктивной регистрации (если квартирант официально живет в одном месте, а зарегистрирован по иному адресу) собственнику жилплощади предстоит заплатить штраф в 5000 рублей.

Лица, которые живут в чужом городе без временной регистрации, сталкиваются с целым рядом проблем. За оформлением любой бумаги им приходится отправляться в родной город. Кроме того, несоблюдение требования о временной регистрации влечет за собой уплату денежных штрафов. Поэтому россиянину обязательно нужно оформить свидетельство, если он планирует жить на новом месте дольше трех месяцев.

Миграционный юрист г. Санкт-Петербург, высшее образование СПбГУ, путешественница. Автор статей на сайте MigrantVisa.ru