Удостоверяет ли загранпаспорт гражданство

Женщина с загранпаспортом

В России для внутреннего использования и поездок за рубеж предусмотрены разные виды паспорта: обычный и загран, который на родине резко ограничивается в функционале.

Является ли загранпаспорт документом, удостоверяющим личность

Статус документа для подтверждения подлинности данных и личности гражданина РФ определен в Указе Президента РФ № 232 (от 1997 года). Это паспорт для использования на территории России.

В законе также перечислены иные бумаги, которые служат той же цели внутри страны. Среди них:
  • Свидетельство о рождении;
  • Временная справка – если паспорт утерян или заменяется на новый;
  • Удостоверение военнослужащего – для тех, кто служит;
  • Военный билет – для тех, кто уволен в запас.

Названы и другие документы, но загранпаспорта среди них нет.

Паспорт

Этот список утвержден постановлениями Правительства №№ 828, 91 (от 2008), 628 (от 2008), Приказом министра обороны №495 (от 2014), Приказом ФМС № 391 (от 2012).

Загранпаспорт удостоверяет гражданство и данные лица, находящегося в чужой стране. Эта функция подтверждается Указами Президента РФ №№ 1752, 1222, 1709.

Там же перечислены варианты паспорта, которые можно использовать для той же цели:
  • Дипломатический (для работников консульств и представительств);
  • Служебный (его оформляют государственным служащим, военным в период длительной службы за рубежом).

Для мигрантов подходит обычный паспорт, который они привезли с собой.

В Указе Президента РФ № 1752 от 1996 года четко определен функционал документа: гражданин России, находящийся за пределами страны, также показывает загранпаспорт. Иногда его можно заменить дипломатическим, служебным вариантом или удостоверением моряка.

Действует ли загранник на территории РФ

В качестве эквивалента обычного паспорта загранпаспорт не подходит. В единичных случаях может понадобиться функционал двух документов – при поездке в районы страны, при которой пересекаются границы соседних государств.

Например, направляясь в Калининградскую область наземным транспортом, придется взять с собой оба паспорта. При пересечении литовской границы предъявляется заграничный, но если используется водный или воздушный путь, он не нужен.

Зато его будет достаточно при покупке табачной и алкогольной продукции – там есть фото и указание на возраст.

Для совершения сделок, оформления справок в государственных учреждениях, получения медицинских услуг загранпаспорт не подойдет.

А что насчет иностранных граждан

В России живут и работают люди из многих бывших республик, способы удостоверения для них определены законом № 115 «О правовом положении…».

Подлинность сведений об иностранце подтвердят следующие бумаги:
  • Паспорт его родной страны, в нем должен быть штамп о въезде (ФЗ 115, ст. 10). Национальный паспорт удостоверяет личность иностранца, приехавшего из Таджикистана, Киргизии, Казахстана, Белоруссии. С ними у России заключен договор о безвизовом посещении;
  • РВП – с этим штампом с указанием адреса иностранец может жить в РФ;
  • ВНЖ – вид на жительство, дающий право проживания;
  • Другой вариант, который определяется договором между государствами, это может быть миграционный патент.

РВП и ВМЖ являются документальными показателями статуса иностранного подданного, и при этом они представляют собой этапы оформления гражданства.

Мужчина с загранпаспортом

Есть еще одна категория лиц, не являющихся гражданами России – без какого-либо гражданства. Им присваивается правовой статус, о чем говорит документ или штамп РВП. Регламентируют их пребывание в РФ законы №№ 115, 4528, а также Постановление правительства № 274 от 2001 года.

Данные человека без гражданства подтвердят:
  • Свидетельство о предоставленном убежище;
  • ВНЖ;
  • РВП;
  • Справка беженца или бумага о текущем процессе присвоения этого статуса;
  • Иные бумаги, предусмотренные соглашениями с российским или международным законодательством.

Можно ли использовать загранпаспорт вместо обычного

Действие загранпаспорта на территории России ограничено. Официально удостоверить личность нельзя, но можно предъявить его для сверки правильности предоставленных личных сведений.

С загранпаспортом можно:
  • Купить билет на поезд;Паспорт в руках
  • Заказать авиабилет (только внутренние рейсы);
  • Обменять валюту;
  • Провести банковский перевод без создания нового счета;
  • Совершить иные похожие действия.

При этом нужно учитывать, что при посадке на рейс самолета или в поезд при необходимости придется показывать внутренний паспорт.

Важно! Данные в двух вариантах документов должны совпадать.

На территории России без загранпаспорта можно обойтись. Но если нужно оформить визу или поехать за рубеж – он станет необходимым. За пределами РФ загранпаспорт приобретает силу единственного документа, который подтверждает личность.

Функции двух видов паспорта дополняют друг друга. Одновременно они нужны при оформлении визы и заключении договора с турагентством. В остальных случаях действителен либо один либо второй, взаимозаменяемыми они не являются.

https://youtu.be/Sa1u6VnMPno

Миграционный юрист г. Санкт-Петербург, высшее образование СПбГУ, путешественница. Автор статей на сайте MigrantVisa.ru