Документы на смену гражданства

Паспорт РФ

Многие мигранты проживают в новых для себя странах длительный срок. В таком случае они могут оформить гражданство новой родины и отказаться от своего старого паспорта. Подобный процесс именуется процедурой смены гражданства или натурализацией.

Можно ли поменять гражданство

Вопросы приобретения, смены или выхода из гражданства РФ регламентируются законом «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 №62-ФЗ. Смена гражданства предусматривает одновременное приобретение паспорта одной страны с потерей гражданства другого государства. Этим смена отличается от случаев множественного гражданства, когда человек становится обладателем нескольких паспортов.

При смене гражданства прекращаются все обязательства между лицом и его бывшей родиной. В то же время возникают новые права и обязанности между новоиспеченным гражданином и другим государством.

Российский паспорт

Законом «О гражданстве РФ» установлен добровольный порядок выхода из гражданства России. Россиянину достаточно выразить свое добровольное волеизъявление для того, чтобы лишиться отечественного паспорта. Более того, для тех россиян, кто уже проживает за рубежом, а также для ребенка, отец или мать которого имеет иностранное подданство, выход из гражданства осуществляется в упрощенном порядке.

Однако добровольный порядок отказа еще не означает, что он происходит автоматически. В выходе из отечественного гражданства будет отказано тем россиянам, которые:
  • Обвиняются в уголовном преступлении, либо в их отношении действует обвинительный приговор;
  • Имеют невыполненные обязательства перед РФ, например, в отношении воинской обязанности;
  • Желают стать апатридами, то есть не обладают паспортом иного государства и не имеют гарантий его получения.
Выйти из российского гражданства можно только добровольно — никто не может быть лишен его по каким-либо причинам. Такой порядок закреплен в Конституции РФ.
Натурализоваться в России можно несколькими способами. На общих основаниях оформить паспорт РФ может мигрант:
  1. Достигший 18-летнего возраста;
  2. Получивший вид на жительство;
  3. Проживший в России не менее 5 лет.
Для некоторых категорий лиц действует упрощенный способ натурализации. Оформить паспорт по упрощенной схеме могут любые лица:
  • Заключившие брак с гражданином РФ и прожившие в нем не менее 3 лет;
  • Имеющие детей, обладающих российскими паспортами;
  • Бывшие граждане СССР, не получившие паспорт иного государства;
  • Родившиеся в пределах РСФСР и имевшие гражданство Советского Союза;
  • Инвестировавшие в экономику России не менее 10 млн. рублей;
  • Предприниматели, чей размер налоговых выплат составляет не менее 1 млн. руб. ежегодно;
  • Получившие образование и имеющие трудовую занятость в России.

Для всех этих категорий лиц укороченный срок натурализации РФ — период проживания в России сокращен до 3 лет.

Также облегчена натурализация для носителей русского языка, признанных таковыми аттестационной комиссией. Русскоязычным гражданам также необходимо обязательно отказаться от гражданства иного государства. Зато срок рассмотрения ходатайства для них может сократиться до нескольких месяцев.

Как поменять гражданство

Общемировая практика натурализации имеет схожие черты. Разумеется, в различных странах могут иметься несущественные различия, однако общая схема выглядит следующим образом.
  1. Въезд в страну по визе резидента. Это визовое разрешение, позволяющее учиться, работать или проживать на территории конкретного государства. Если между государствами установлен безвизовый режим, то его может заменять другой документ;
  2. Далее иммигрант должен зарегистрироваться в стране и оформить разрешение на временное проживание;
  3. Затем соискателю следует получить вид на жительство, подтверждающий возможность долгосрочного проживания в стране. Вид на жительство отменяет обязанность в получении визы при выезде из страны и возвращении обратно;
  4. После того как претендент проживет в стране определенное количество лет, он может подать ходатайство о натурализации, а в посольство бывшей родины подается заявление о выходе из гражданства.

ВНЖ

Перед тем как получить паспорт конкретного государства, мигрант проходит экзаменационную комиссию.

Экзамен состоит в тестировании на знание:
  • Государственного языка;
  • Истории;
  • Законов конкретного государства.

Также зачастую необходимо доказать свои источники доходов и пройти личное собеседование. В ходе собеседования соискатель должен показать, что он достаточно хорошо интегрирован в местное общество и представляет для него определенную пользу.

В случае положительного решения через определенный срок выдается паспорт новой страны проживания. Обычно старый паспорт сдается, а человек перестает быть гражданином своей бывшей родины. Исключением могут быть случаи, когда между государствами заключено соглашение о двойном гражданстве.

Чтобы претендовать на иностранный паспорт, необходимо придерживаться определенного режима пребывания в стране. Получив вид на жительство, но часто проживая за границей, можно его нарушить. Многие государства устанавливают определенный срок в виде количества дней, в течение которых нужно безвыездно проживать в стране даже при обладании видом на жительство.

В отдельных странах мира могут существовать разнообразные формы натурализации. Ускоренное получение вида на жительство, а иногда и сразу паспорта, возможно для:
  • Инвесторов, вложивших в местную экономику определенную сумму;
  • Лиц, имеющих определенное этническое происхождение и т. д.
ВНЖ России
ВНЖ России для иностранного гражданина

Особенности смены гражданство на российское

С подавляющим большинством стран мира у России действует стандартная схема натурализации. Иностранцам, претендующим на российский паспорт, также необходимо въехать в страну, получить РВП, затем — вид на жительство. Прожив 5 лет в России, можно подавать документы на натурализацию. В процессе придется сдать экзамен на знание русского языка, пройти собеседование и доказать законность и достаточность своих источников дохода.

Жители некоторых соседних государств, некогда входивших в состав СССР, могут претендовать на оформление российского паспорта в особом порядке. Это положение касается любых граждан соседних государств, а не только тех лиц, которые вправе претендовать на натурализацию по упрощенной схеме.

Такая ситуация связана как с межгосударственными соглашениями, так и с особой политической ситуацией, сложившейся между РФ и конкретными государствами.

Смена гражданства с украинского на российское

До недавнего времени натурализация украинских граждан была серьезно осложнена. Для получения российского паспорта лицу было необходимо выйти из гражданства Украины. Сделать это можно было, подав заявление в Комиссию по вопросам гражданства Украины и получив особое разрешение украинского президента.

Украинский и Российский паспорт

В связи с известными событиями отношения между Россией и Украиной были серьезно испорчены. В результате выход из украинского подданства был фактически приостановлен. Заявители продолжали оставаться гражданами Украины и, соответственно, не могли натурализоваться в России.

Для решения этой проблемы был либерализован порядок получения российского паспорта для граждан Украины. Теперь украинцам достаточно уведомить уполномоченный орган Украины о намерении выйти из гражданства. Подтверждением отказа для миграционных органов теперь является копия заявления об отказе, заверенная у нотариуса.

В остальном процедура приобретения российского паспорта для украинцев стандартная и в общих понятиях не отличается от натурализации других иностранцев.

Смена гражданства с белорусского на российское

Белорусы — еще одна категория иностранцев, которые могут претендовать на натурализацию в упрощенном порядке. Россия и Беларусь образуют Союзное государство, поэтому жителям соседней страны упрощен порядок натурализации.

Белорусский паспорт

Граждане Белоруссии обладают следующим рядом льгот.
  • Могут находиться в России 90 суток, а так как между двумя странами на практике отсутствует пограничный контроль, то фактически неограниченный срок;
  • Белорусы вправе пребывать в РФ, не оформляя РВП.
  • Могут обойтись без экзамена по русскому языку;
  • Вправе работать в России без приобретения патента.
Для белорусов, планирующих получение российского паспорта, схема получения гражданства РФ выглядит следующим образом.
  1. Сначала необходимо поменять внутренний паспорт на документ с серией РР. Такой паспорт позволяет гражданам РБ проживать за границей и встать на консульский учет в России;
  2. Затем необходимо оформить ВНЖ в РФ, постоянно проживать в стране и иметь подтвержденный и постоянный источник дохода, размер которого превышает прожиточный минимум;
  3. Прожить в РФ не менее 5 лет, после чего подать ходатайство на выдачу паспорта РФ.

Также белорусы вправе оформить гражданство в упрощенном порядке, при таком варианте срок получения российского паспорта значительно сокращается.

Смена гражданства Казахстана на российское

Несмотря на хорошие политические отношения между Казахстаном и Россией, процесс натурализации для казахстанцев практически стандартный. Жителям соседнего государства необходимо получить РВП, затем — ВНЖ, и лишь после этого они вправе подавать документы на оформление российского паспорта.

Казахстанский паспорт

Существует и отдельная схема натурализации казахстанцев, основанная на четырехстороннем соглашении от 1999 года между Россией, Казахстаном, Киргизией и Белоруссией.

Согласно договору, жители Казахстана вправе не сдавать экзамен по русскому языку, а также могут рассчитывать на ускоренное рассмотрение ходатайства — через 3 месяца после подачи документов.

Смена гражданства позволяет мигрантам в полной мере воспользоваться своими правами. Хотя законодательство многих стран разрешает проживать по полученному ВНЖ не ограниченный временем срок, именно полноценная натурализация является показателем того, что мигрант окончательно интегрировался в новой для себя стране.

Миграционный юрист г. Санкт-Петербург, высшее образование СПбГУ, путешественница. Автор статей на сайте MigrantVisa.ru