Оформление статуса беженца в РФ

0 38

Беженцы – это граждане иностранного государства, которые вынуждены искать убежища в другой стране. Они покидают свою родину по объективным причинам, чтобы не стать жертвой войн, преследований, других угроз, опасных для жизни.

Статус беженца в России

Чтобы официально считаться беженцем, мало убежать от войны или избежать политического преследования в стране своего гражданства и проживания. Необходимо в стране, которая дала убежище, получить статус беженца.

В Статье 1 Закона «О беженцах» (последняя редакция 2017 г.) fzrf.su статус определяется следующим образом — это иностранцы или апатриды, покинувшие страну проживания по независящим от них причинам, опасаясь преследований. Это могут быть физические или моральные, политические или этнические, национальные или расовые преследования.

Важно, что люди лишились возможности продолжать жить в своей стране и вынуждены ее покинуть. Они лишены крова, правовой защиты государства. И все это хотят обрести на новой родине.

Кстати! Даже приехав в Россию, спасаясь от репрессий или бомбежек, автоматически беженцами не становятся. Сначала подается ходатайство о рассмотрении возможности присвоения данного статуса. Затем присваивается сам статус.

Права

Если вынужденно переехавший в РФ человек признан беженцем, согласно статье №8 Федерального закона «О беженцах», он обретает довольно широкий правовой спектр. Административно-правовой ресурс во многих случаях позволяет приравнять его к гражданам РФ.

Что положено беженцу:
  1. Может работать по найму;
  2. Имеет право на получение образования;
  3. Может заниматься предпринимательской деятельностью;
  4. Имеет право участвовать в общественной деятельности;
  5. Если принадлежит к льготной категории, имеет право на социальное обеспечение;
  6. Может владеть недвижимостью, но в качестве иностранного лица (с повышенной ставкой налогообложения).

Что не положено

Тем не менее, в отличие от переселенцев, как вынужденных, так и добровольных, беженцы не могут:
  • Претендовать на приобретение льготного жилья;
  • Приобретать жилье в определенных районах;
  • Получать стипендию при обучении в вузах;
  • Получать субсидии для покупки жилья.

К тому же у беженца с признанным статусом есть удостоверение, срок действия которого строго определен тремя годами (хотя давать его могут на год). В исключительных случаях однократно оно может быть продлено на год, но не более. После этого необходимо или уже иметь ВНЖ, или покинуть страну.

Льготы

У беженцев есть социальные гарантии, а также определенные льготы. Согласно Постановлению о помощи под № 231 от 16.03.2000 г.:
  • Выплачивается однократное пособие от 100 до 150 руб.;
  • Перечисляется ежедневно в безналичной форме 800 руб. на одного человека, включая детей, на счет ПВР для питания и других расходов;
  • Осуществляется компенсация проезда на транспорте;
  • Предоставляется временное жилье до приобретения своего или аренды;
  • Предлагается медицинская, психологическая и другие виды помощи бесплатно;
  • Могут быть предоставлены услуги переводчика;
  • Оказывается помощь в переквалификации и поиске работы.
К недостаткам статуса относится несвобода в действиях:
  1. Документы, удостоверяющие личность, сдаются на хранение в ГУВМ;
  2. Чтобы выехать из страны, необходимо оформлять проездной документ;
  3. Если самостоятельно нет возможности найти жилье, придется жить в назначенном месте;
  4. Если не удастся найти работу, трудиться предстоит там, куда отправят из Центра занятости.

Заполнение документа

Основания для присвоения статуса

Все действия в отношении беженцев регулируются Федеральным законом № 4528-1 от 19.02.1993 г. В нем определены основания, и установлен порядок для присвоения данного статуса.

Чтобы официально стать беженцем, необходимо подать ходатайство в письменном виде на специальном бланке в соответствующий орган.

Кстати. Ходатайство может быть подано в ГУВМ, если заявитель уже находится на территории РФ, либо в диппредставительство, консульское учреждение, посольство России, пограничный орган ФСБ — за пределами страны.

Кроме прошения необходимо представить доказательства того, что мигрант не имеет возможности или не желает жить в своей стране, поскольку подвергается или может подвергнуться притеснениям, опасности для жизни и здоровья.

Если беженец прибыл из страны, где идет активный военный конфликт или неблагоприятная политическая ситуация, достаточно только подтверждения гражданства этой страны. Таким государством являлась, например, Украина. Поэтому украинец из зоны боевых действий получал приоритетную возможность стать беженцем без предъявления иных доказательств.

Временное убежище

По желанию заявитель (если он не россиянин) может просить не беженства, а временного убежища. Оно дается лицу, имеющему право претендовать на статус беженца, подавшему заявление, но выбравшему временное пребывание в РФ с возможностью в любой момент вернуться на родину.

беженцы

Есть еще вариант, когда человек не имеет права ни на статус беженца, ни на временное убежище (не из зоны конфликта, нет доказательств притеснения), но не может быть депортирован из РФ по гуманным соображениям. Тогда ему дается убежище с разрешением временного пребывания.

Несовершеннолетние беженцы

Обращаться в уполномоченные органы для получения статуса и получать удостоверение может только совершеннолетний заявитель. Что касается приезжих, которым не исполнилось 18 лет, они вносятся в заявления родителей.

Важно! Если несовершеннолетний прибыл в Россию без родителей, опекунов и иных законных представителей, статус присваивается ему с учетом его интересов. Но предварительно прилагаются все усилия, чтобы получить сведения о его родителях.

Недееспособные беженцы

Имеют право получить данный статус и недееспособные иностранцы. Положение таких лиц определяется Гражданским кодексом. Признанным недееспособными в соответствии с постановлениями суда устанавливаются опекуны, которые будут законными представителями и решат вопрос о правовом статусе мигранта. Именно ими и подается ходатайство.

Механизм получения статуса

Либо сам мигрант, либо его уполномоченный представитель начинают процесс с подачи письменного ходатайства.

Документы

К моменту подачи необходимо подготовить следующие документы:
  1. Заполненный бланк ходатайства;
  2. Миграционная карта с указанием цели «беженство», если подача в РФ;
  3. Паспорт своей страны;
  4. Подтверждения родства, если есть члены семьи, которые вместе с заявителем въехали в РФ.
Образец бланка ходатайства
Образец бланка ходатайства

Куда обращаться

Если процедура обращения происходит в консульскую или пограничную службу, это необходимо сделать до пересечения границы РФ. Если ходатайство подается уже после въезда в страну, визит в отделение ГУВМ, территориально самое ближайшее, должен состояться в течение суток после въезда.

После подачи с заявителем проводится беседа, и он должен заполнить опросный лист и бланк анкеты, которые выдаст сотрудник отделения. Они, как и бланк ходатайства, заполняются на русском языке. Латиницей допустимо только вписать ФИО, как в паспорте.

Кстати. Если мигрант русский язык знает плохо, ему бесплатно предоставят услуги переводчика.

После заполнения всех бланков предстоит процедура идентификации. Сотрудники сделают биометрическое фото заявителя и снимут отпечатки пальцев.

Сроки рассмотрения

Если обращение происходит в РФ, срок рассмотрения заявки составляет пять рабочих дней. На территории другого государства или в пограничной зоне – один месяц.

Все это время беженец, въехавший на российскую территорию, может находиться в пункте временной регистрации, если не в состоянии арендовать или купить жилье.

На период рассмотрения выдается документ, являющийся временным идентификатором личности.

Временное свидетельство.
Временное свидетельство

Предоставить или нет данный статус, решает президент. Детям он предоставляется вместе с родителями. Всем совершеннолетним членам семьи – индивидуально.

Вся процедура подачи, оформления, получения – бесплатна.

Если решение положительное, выдается удостоверение максимум на три года с правом один раз на один год его продлить. Но обычно сначала документ оформляется на год. По истечении года его владелец может принять решение о начале вхождения в гражданство или возвращении на родину, либо продлить беженский статус.

Удостоверение беженца

Кстати. Все удостоверяющие личность документы у беженца изымаются и хранятся в ГУВМ. Когда ему понадобится выехать в другую страну (без отказа от статуса беженца, речь не идет о возвращении на родину), необходимо обратиться за изготовлением проездного документа.
Документа беженца
Проездной документ

Лишение или отказ от статуса

В некоторых случаях статус не может быть присвоен. Причины следующие.
  • Представлены фальшивые документы;
  • Указанные в ходатайстве основания не подтвердились;
  • На территории России заявителем совершено уголовное преступление;
  • Пропуск срока получения статуса или продления;
  • Заявитель имеет родственников в РФ.
Важно! Решение о невыдаче можно обжаловать в течение 30 дней после отказного уведомления.
Утрата статуса происходит:
  • Если беженец возвращается в свою страну;
  • Если он уезжает жить в третье государство;
  • Когда отказывается от беженства добровольно;
  • Если становится гражданином другой страны или России;
  • Если пребывание конкретного беженца в РФ угрожает национальной безопасности;
  • Если он занимается противоправной деятельностью или становится участником уголовного преступления.

Статус снимают органы ГУВМ. Если это произошло, в течение 30 дней лишенный статуса мигрант должен покинуть Россию.

Большинство беженцев покидают страну действительно поневоле. Их главная цель – проживать в человеческих условиях, не угрожающих здоровью и жизни. Россия им эти условия предоставляет.

Вам также могут понравиться

Оставьте ответ

Ваш электронный адрес не будет опубликован.

Adblock detector