Получение загранпаспорта имея временную регистрацию

0 55

Немалая доля россиян проживает там, где не имеет постоянной регистрации и прописана лишь временно. Одним из неудобств такого положения считается сложность взаимодействия с государственными органами, в том числе миграционными. Однако такое утверждение не совсем верно — большинство государственных услуг можно получить по месту пребывания, в том числе и оформить загранпаспорт с временной пропиской.

Правовая основа вопроса

Порядок оформления загранпаспорта регулируется законом №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». В статьях 8 и 9 утверждена процедура выдачи загранника гражданам РФ. Текст закона и его отдельных статей не содержит никаких положений, касающихся того, что документ выдается только по месту постоянной регистрации гражданина.

Положения настоящей редакции закона содержат утверждения о возможности оформления загранника электронным способом или заграницей в консульствах РФ, что косвенно подтверждает возможность получения документа с временной пропиской.

В 2012 году был выпущен Административный приказ ФМС №288, в котором утверждалось о возможности получения загранпаспорта по временной прописке. Тогда же начальник Управления ФМС Александр Аксенов в СМИ заявил, что выдача документа не требует наличия постоянной регистрации вовсе.

В связи с расформированием ФМС ее полномочия перешли в ведение ГУВМ МВД РФ. Выдача загранпаспортов регулируется в том числе и Административным регламентом МВД РФ по выдаче загранпаспортов, введенным Приказом №889 МВД РФ от 20.11.2017.

В тексте нормативно-правового акта не содержится никаких утверждений, что услуга по выдаче загранника предоставляется по месту постоянной прописки заявителя.

В нем же закреплено, что не допускается отказ в предоставлении услуги, если основанием для этого является любое положение, не прописанное в тексте регламента. Соответственно, выдача загранника по месту временной прописки допускается и ведомственным нормативным актом.

Кому могут отказать

Указанный регламент содержит перечень оснований, согласно которым отказывается в выдаче паспорта, либо услуга может быть приостановлена.

Загранпаспорт по временной регистрации (1)

К ним относятся ситуации, нарушающие технический регламент:
  • Нарушение формы и содержания заявления;
  • Отсутствие требующихся документов или истечение сроков действия гражданского паспорта;
  • Некорректная фотография либо ее отсутствие при обращении в электронном виде;
  • Отсутствие подтверждения гражданства РФ у малолетних лиц;
  • Отсутствие информации об оплате госпошлины.

Также перечень лиц, которым не выдается загранпаспорт, утвержден в ст. 15 и ст. 10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

В выдаче загранника будет отказано следующим лицам:
  • Военнослужащим;
  • Сотрудникам госбезопасности;
  • Носителям государственной тайны или особо важных сведений;
  • Заключившим трудовой контракт, предусматривающий ограничение выезда;
  • Подозреваемым или обвиняемым в совершении уголовного преступления;
  • Осужденным и отбывающим наказание, в том числе условное;
  • Уклоняющимся от решения суда;
  • Финансовым банкротам;
  • Сообщившим недостоверные сведения при подаче заявления;
  • Несовершеннолетним, опекаемым и подопечным, если законный представитель выступает против выдачи загранника.

Какие документы потребуются

К списку необходимых документов при выдаче загранпаспорта нового и старого образцов относятся аналогичные бумаги.

Для паспорта старого образца

Перечень:
  • Анкета (в 2 экземплярах, заполняется на месте);
  • Удостоверение личности гражданина РФ (с копией);
  • Удостоверение личности законного представителя (при необходимости);
  • Документальное основание для использования законного представительства — свидетельство о рождении с отметкой о гражданстве, подтверждение статуса усыновителя, опекуна, попечителя (с копиями);
  • Старый загранник (при наличии);
  • 3 фотографии заявителя размером 35×45 мм;
  • 2 фотографии ребенка, если заявитель вносит данные о несовершеннолетнем в загранпаспорт;
  • Квитанция об оплате госпошлины;
  • Справка из военкомата о негодности к военной службе или военный билет для военнообязанных (до 27 лет);
  • Справка от командования для военнослужащих;
  • Справка о погашении судимости (если соискатель был осужден за уголовное преступление);
  • Документальное основание для срочной выдачи загранника.

Для биометрического паспорта

При выдаче биометрического загранника также необходимо пройти процедуру дактилоскопии. В остальном список прилагаемых к анкете-заявлению документов при выдаче загранпаспорта обоих образцов идентичен.

биометрический паспорт

При оформлении биометрического паспорта фотографии делаются сотрудниками ГУВМ на месте с помощью специализированного оборудования. Однако предоставить бумажные фотографии все равно придется — они прикладываются к запросу на выдачу загранника и остаются в архивах ГУВМ МВД.

Где можно оформить

Существуют два основных способа оформления загранника при наличии временной прописки: личное обращение и подача заявления электронным способом. Выдача документа допускается только при личном визите заявителя.

Для подачи заявления можно обратиться в одну из следующих организаций, уполномоченных оформлять миграционные документы:

Электронный способ предполагает подачу запроса с помощью интернет-портала Госуслуги. Для этого необходимо иметь верифицированный аккаунт в системе и выбрать соответствующую услугу в личном кабинете пользователя. В процессе заполнения электронной анкеты можно выбрать любую доступную территориально организацию: МФЦ или отдел ГУВМ МВД.

Сроки и стоимость оформления

Сроки выдачи загранпаспорта зависят от нескольких факторов, в том числе и варианта регистрации. Если гражданин обращается в орган по месту постоянной прописки, то паспорт выдается в месячный период.

При обращении по временной прописке срок увеличивается:
  • До 4 месяцев, согласно п. 27.3 Административного регламента;
  • До 3 месяцев, согласно ч. 3 ст. 10 закона №114-ФЗ.

Так как оба нормативных акта являются действующими, то они вступают в противоречие. При оформлении загранника в консульстве максимальный срок ожидания составляет 3 месяца.

Такая разница обусловлена тем, что органы проверяют законность и обоснованность выдачи документа конкретному претенденту. При оформлении загранника по временной прописке процедура закономерно затягивается из-за большей траты времени на проведение проверок.

Стоимость выдачи загранпаспорта определена размером госпошлины, которую соискатель платит при подаче анкеты.

Согласно Налоговому кодексу РФ, ее размер составляет:
  • 5 тыс. рублей при выдаче биометрического загранника соискателям старше 14 лет;
  • 2,5 тыс. рублей за паспорт нового образца — малолетним получателям;
  • 2 тыс. рублей — за загранник старого образца для взрослых соискателей;
  • 1 тыс. рублей — для малолетних получателей.
При оформлении загранника в консульстве РФ за границей стоимость отличается — в этом случае дополнительно взимается консульский сбор:
  • 9 евро за паспорт старого образца и 45 евро за биометрический документ для малолетних;
  • 26 евро за загранник старого образца и 69 евро за биометрический загранпаспорт — для взрослых.

Можно ли ускорить

В определенных случаях выдача загранпаспорта может быть ускорена — органы ГУВМ МВД РФ идут на встречу претендентам и выдают загранпаспорта быстрее обычного при наличии на то особых оснований. Максимальная задержка в таком случае составляет 3 дня с момента обращения гражданина.

Загранпаспорта РФ

Перечень причин, по которым загранник выдается раньше стандартного срока, перечислен в п. 37.19 Административного регламента и п. 4 ч. 3 ст. 10 Закона №114-ФЗ. К ним относятся:
  • Уход из жизни близкого родственника, проживающего за границей;
  • Тяжелая болезнь близкого родственника, принуждающая соискателя отправиться за границу;
  • Необходимость срочного лечения заявителя за рубежом.

Наличие таких причин не означает, что подателю заявления выдадут загранник в ускоренном порядке, опираясь лишь на его слова.

Ему следует предоставить документальные подтверждения подобной необходимости:
  • Медицинское заключение в случае собственной болезни;
  • Телеграфное подтверждение в случае болезни или гибели родственника, проживающего за границей.

Для ускорения процедуры необходимо подавать заявление в ГУВМ МВД РФ, обратившись к непосредственному руководителю территориального управления. Только в этом случае можно рассчитывать сделать загранпаспорт быстрее стандартных сроков.

Ускоренный вариант допускается только для загранников старого образца — для изготовления биометрического паспорта требуется больше времени. Стоимость услуги не меняется и составляет 2,5 тыс. рублей для взрослого и 1 тыс. рублей — для малолетнего соискателя.

Наличие лишь временной прописки в регионе или отсутствие у гражданина постоянной регистрации не ограничивает его от получения загранника. В этом случае увеличивается лишь срок рассмотрения анкеты и выдачи документа — ни порядок обращения, ни размер госпошлины не меняется в сравнении со стандартной процедурой выдачи загранника любого из образцов.

Вам также могут понравиться

Оставьте ответ

Ваш электронный адрес не будет опубликован.

Adblock detector