Получение внутреннего паспорта по загранпаспорту для россиян возможно в исключительных случаях. К ним не относится истечение срока действия гражданского удостоверения личности, его утеря, замена в связи с изменением личных данных. Процесс получения документа и список необходимых для этого бумаг отличается от стандартной схемы.
Законные основания
- ФЗ «О гражданстве РФ» от 28 ноября 1991 г.;
- Постановление №828 от 08 июля 1997 г. – определяет, что главный документ, удостоверяющий личность гражданина РФ – национальный паспорт. В Постановлении описан порядок выдачи, способы и причины замены документа, возможность его получения при предъявлении заграничного;
- Документ УФМС №391 от 30 ноября 2012 г. – регламентирующий вопросы выдачи и замены документа, удостоверяющего личность россиянина.
Лица, имеющие российское гражданство и не проживающие в родной стране, могут получить загранпаспорт в дипломатических представительствах или консульствах РФ за рубежом. Для этого нужно заполнить электронную анкету на сайте Консульского департамента МИД РФ и записаться на прием для сдачи документов.
Получить внутренний документ, удостоверяющий личность, можно на основании загранпаспорта гражданам России, которые долгое время не проживают на территории РФ. Его оформление требуется в случаях, когда срок нахождения в России по загранпаспорту превышает 90 дней.
К категории лиц, обладающих таким правом, относятся граждане РСФСР, оказавшиеся за пределами России после распада СССР, и лица, не имеющие действующего внутреннего удостоверения личности россиянина и проживающие в иностранном государстве по заграничному паспорту. Право оформить российский паспорт имеют и дети с российским гражданством, достигшие совершеннолетия, но проживающие заграницей.
Основания для получения внутреннего паспорта по заграничному
- Иностранные граждане получили российское подданство и заграничный паспорт гражданина РФ в одном из дипломатических представительств заграницей и переезжают на постоянное место жительства в Россию;
- Лица с российским гражданством, долгое время проживающие за рубежом по загранпаспорту, приезжают в РФ на срок более 90 дней;
- Люди без гражданства (апатриды) решают принять российское подданство и получают загранпаспорт в российском консульстве;
- Россияне, проживающие в иностранном государстве с 06.02.1992 года и имеющие национальный паспорт РСФСР, желают вернуться на родину;
- Несовершеннолетние, постоянно проживающие за рубежом по российскому загранпаспорту.
Все эти лица могут въехать в Россию по загранпаспорту, а затем подать заявку на оформление национального документа в ближайшее отделением ГУВМ МВД. Для остальных случаев предусмотрен другой порядок действий.
Список необходимых документов
- Копию действующего загранпаспорта или другую бумагу, доказывающую наличие российского гражданства;
- Оригинал заполненной анкеты (форма 1П);
- Копию свидетельства о рождении;
- Вкладыш к свидетельству о рождении гражданина СССР, РСФСР;
- Паспорт гражданина РСФСР;
- Оригинал бумаги о воинском учете;
- Копии свидетельств о рождении несовершеннолетних детей;
- 2 фотографии 35х45;
- Оригинал свидетельств о заключении брака или разводе;
- Подтверждение уплаты госпошлины.
Бумаги, оформленные на иностранном языке, должны иметь заверенный нотариусом перевод на русский язык. В ситуации с отсутствием или утерей свидетельства о рождении необходимо заказать дубликат в отделении ЗАГСа по месту проживания.
Все категории граждан, получающие паспорт по загранпаспорту, не имеют возможности электронной записи на портале Госуслуги. Для заполнения заявления и подачи пакета бумаг на выдачу национального удостоверения личности необходимо лично явиться в ближайшее отделение ГУВМ МВД или МФЦ.
Второй способ подачи заявки – через доверенное лицо, имеющее подписанную нотариусом подтверждающую бумагу. В этом состоит отличие от стандартной процедуры получения удостоверения личности в случае с утерей, порчей или при достижении возраста 20 и 45 лет.
Куда обращаться для оформления
Подать заявление можно лично или с помощью законного представителя, имеющего заверенную доверенность, в ближайшее отделение МФЦ или ГУВМ МВД. Согласно последним поправкам в законодательстве, оформить постоянную или временную регистрацию по загранпаспорту нельзя. Поэтому подтверждение постоянной или временной регистрации не требуется.
Сроки и стоимость получения
Срок изготовления удостоверения личности по стандартной схеме с имеющейся постоянной регистрацией – 10 рабочих дней.
Срок оформления по загранпаспорту – от 30 рабочих дней.
На время рассмотрения заявки при наличии третьей фотографии можно оформить временное удостоверение личности (форма 2П). При выдаче готового национального паспорта оно сдается специалистам МВД или МФЦ.
Чаще всего процедура может растягиваться на 60 и более дней. Узнать готовность рассмотрения заявки можно по телефону единой горячей линии многофункционального центра или обратиться лично к специалисту по месту проживания.
Размер госпошлины в 2024 году для этой категории заявителей – 300 рублей.
Сложности для получения внутреннего паспорта
- Пробелы в действующем законодательстве по первой выдаче паспортов для лиц, проживающих заграницей;
- Низкий уровень компетентности сотрудников в региональных отделениях МФЦ, МВД;
- Утеря свидетельства о рождении и других документов, подтверждающих наличие российского гражданства.
- Наличие фактических ошибок или опечаток в бумагах;
- Недостаточное количество документов;
- Неоплаченная государственная пошлина;
- Затянутые сроки предоставления исправленных бумаг (более 5 дней).
При отказе в исполнении запроса или затянутых сроках на выдачу внутреннего удостоверения личности заявитель подает жалобу начальнику отделения на специалиста, принимавшего бумаги. Начальник может назначить новый срок сдачи исправленных документов. Также обжаловать действия можно в отделе по вопросам миграции. Средний срок рассмотрения жалобы – 15 рабочих дней.
Количество попыток подачи документов на оформление паспорта не ограничено.
Если ранее заявитель получал паспорт гражданина РФ, то оформить новый по загранпаспорту не получится. Сделать внутренний документ, удостоверяющий личность, за границей в консульствах и диппредставительствах также невозможно. Для его оформления и получения необходимо приехать в Россию и лично обратиться в отделение МВД или МФЦ с полным пакетом бумаг.
