Оформление временной прописки несовершеннолетнего ребенка

0 70

С принятием в 1993 году новой Конституции в России формально прекратил своё существование термин «прописка», поскольку он не соответствует принципу права на свободу передвижения (ст. 27). Однако, в соответствии с нормами ФЗ №5242-1 (ст. 3), каждый человек, находящийся на территории страны, обязан извещать государство о своём местопребывании. Извещение происходит с помощью процедуры регистрации. В результате прописка как юридическое явление по-прежнему существует, но уже под другим названием.

Временная регистрация детей: задачи и нормативные акты

В Российской Федерации все люди должны быть зарегистрированы там, где проживают или пребывают. Первый вариант называется постоянной регистрацией, а второй – временной. Исключений из этих правил не бывает. Проходить государственную регистрацию в органах, контролирующих миграционный процесс, должны все люди, включая новорожденных младенцев и невменяемых граждан.

Образец заявления на временную прописку ребенка
Образец заявления на временную прописку ребенка

За регистрацию несовершеннолетних членов семьи отвечают родители или опекуны.

Обязанность регистрировать пребывание детей определяется следующими законами:
  1. О праве на свободу передвижения (ФЗ № 5242-1). Данный закон касается только граждан России. Его нормативы унифицированы, то есть касаются всех лиц. Отдельно права несовершеннолетних граждан не рассматриваются;
  2. Кодекс об административных правонарушениях. Статья 19.15.1 предусматривает ответственность собственников жилья за то, что на данной жилплощади кто-то проживает без регистрации;
  3. Об учёте иностранцев и людей, не имеющих гражданства (ФЗ № 109). Статья 20 закона посвящена регистрации не российских граждан по месту их временного нахождения. Иностранцы должны заявить о своём нахождении по месту жительства на основании документов, подтверждающих право собственности на недвижимость. Кроме того, основанием является и письменное согласие владельцев жилой площади. Сделать это они обязаны в те же сроки, что и граждане России, то есть в течение семи дней. Для детей закон исключения не предусматривает.

Несовершеннолетний человек, живущий в стране без регистрации, находится вне зоны внимания государства.

Это означает, что такой ребенок не может:
  • Получать пособия;
  • Иметь страховой медицинский полис;
  • Ходить в детский садик и школу;
  • Получить паспорт.

Это всего лишь некоторые примеры ограничений, которые невольно накладываются на маленького человека и его родителей. На самом деле, если детей не регистрировать временно (а лучше делать постоянную прописку), то проблем будет много.

Что нужно иметь для постановки на временный учёт

Если родители живут врозь, то прописка детей осуществляется по месту жительства только матери или отца. Детей можно зарегистрировать без согласия владельца недвижимости и всех, кто проживает на данной жилплощади. Нарушение санитарных норм в данном случае не является уважительной причиной для отказа в оформлении прописки.

Регистрация детей имеет процедурные отличия в зависимости от ситуации. С этой точки зрения можно говорить только о двух вариантах:
  1. Регистрации детей, уже имевших прописку;
  2. Младенцев, выписанных из роддома

Только что родившийся человек не имеет идентификационных документов, поэтому на учёт его можно поставить после того, как будет оформлено свидетельство о рождении.

Для того чтобы сделать временную регистрацию ребенку, выписанному из роддома, нужно на основе справки из медицинского учреждения сначала оформить документ, идентифицирующий личность и гражданство человека.

После этого в соответствующие органы сдаются:
  • Заявление (форма №6);
  • Паспорта родителей (обычно достаточно одного);
  • Свидетельство о рождении;
  • Свидетельства о браке или разводе;
  • Справка об отсутствии другой регистрации.

Два последних документа в перечне предоставляются по ситуации. Свидетельства о разводе или заключении брака нужны для того, чтобы работники миграционной службы могли отследить прописку несовершеннолетнего человека по адресу другого родителя. Если есть сведения только по матери или отцу, то эти документы не предоставляются.

Закон не определяет специальных сроков для подачи документов на прописку новорожденных детей, поэтому на эту процедуру отводится стандартное время, то есть 7 дней. Однако такой срок часто оказывается не реальным, поскольку родители заняты множеством срочных и нужных дел. По этой причине сложилась обычная практика регистрировать детей за 30 дней. Именно в течение этого срока действительна справка из роддома.

Если дети проходят процедуру регистрации не в первый раз, то в пакете документов может быть так называемый листок убытия или форма №7. Требуется также документ о принадлежности жилья человеку или организации.

Листок убытия или форма №7
Листок убытия или форма №7

Куда обращаться

Документы для временной регистрации ребенка можно подавать в:
  • ФМС;
  • МФЦ данной административно-территориальной единицы;
  • Паспортный стол управляющей компании или организации, которой принадлежит жильё.

Заявку можно подавать и через интернет, воспользовавшись порталом Госуслуг. Поскольку для регистрации требуются оригиналы документов, в интернете оформляется лишь заявление, а всё остальное подаётся в назначенное время в территориальный орган ФМС или в МФЦ.

Дети, не достигшие 14 лет, вписываются в документы родителей. Люди старше этого возраста имеют паспорт, поэтому заявление они заполняют сами.

Как долго ждать и сколько нужно платить

Если человек принёс все документы в паспортный стол или в территориальное подразделение ФМС, то постановка на учёт длится не более трёх дней. Если, например, отсутствует свидетельство о праве владения или пользования жилой недвижимостью, то органам, принимающим решение, придётся потратить время на проверку права собственности. Обычно это занимает ещё 3 дня.

Если у родителей уже есть прописка, то формально их дети должны быть поставлены на учёт бесплатно. Проблемы возникают в ситуации, когда родители хотят зарегистрировать своих детей по другому адресу. Обычно это необходимо для того, чтобы определить детей в нужный детский садик или в хорошую школу. В этом случае оплачиваются услуги посредников и владельцев жилья, дающих согласие на прописку.

Какой бывает временная регистрация

Для детей временная прописка существует в двух вариантах. Она может быть:
  1. Единственной;
  2. Дополнительной.

Последний вариант представлен ситуацией, когда дети имеют место постоянного проживания, однако временно они вынуждены долго находиться по другим адресам.

Это может быть пребывание в:
  • Лечебных учреждениях;
  • Населённых пунктах, где временно работают их родители;
  • Интернатах;
  • Местах для перемещённых лиц.

Прописка, оформленная на ограниченный срок, может быть и единственным способом постановки детей на регистрацию. Это характерно для иностранцев и людей, не имеющих гражданства.

Без родителей

Несовершеннолетний человек вынужден длительно находиться вдали от родителей и своего постоянного места жительства во время нахождения в интернате или медицинском учреждении. В такой ситуации ответственность за постановку на учёт несовершеннолетнего человека несёт руководство учреждения.

Маленький мальчик

Чтобы устроиться в нужную школу

В последнее время широко распространилась практика временной регистрации детей, имеющих постоянное место жительства в данном населённом пункте. Родители выбирают необходимый район для того, чтобы их дети пошли в нужную школу. Такое действие не совсем законно.

В целях борьбы с искусственной перегрузкой школ, органы ФМС проводят проверки и переводят детей в школы по месту постоянной прописки. Иногда родители штрафуются, поскольку их действия квалифицируются как организация фиктивной регистрации.

Для детей, не имеющих постоянной прописки, это единственный способ получить государственное образование. В этом случае они идут в школу по месту пребывания на законных основаниях.

Без согласия владельцев недвижимости

Если, например, взрослый человек арендовал жильё и получил в нём временную прописку, то он может привезти неограниченное количество своих детей и поставить их на учёт по месту пребывания. Однако дети такого человека будут жить с ним на законных основаниях только до окончания его срока прописки.

При ипотеке

В квартире, приобретённой в ипотеку, может быть прописан человек, заключивший договор с банком. Формально человек, купивший квартиру по ипотеке, не является владельцем недвижимости. Однако в рамках заключённого договора он может принимать решение о том, кого именно оформлять в своей квартире.

Единственным ограничением является переход жилья в собственность банка в связи с неуплатой долга по кредиту. В этом случае любая регистрация по данному адресу аннулируется.

Санкции при отсутствии регистрации у детей

Как следует из положений ст. 19.15.1 КоАП РФ, ответственность за проживание без регистрации несут в равной степени жилец и собственник. Последствия для обеих сторон наступают в виде штрафа.

Его размеры составляют для:
  • Не собственников2000-3000 руб.;
  • Собственников — физлиц2000-5000 руб.;
  • Юрлиц250 000-750 000 руб.

От наказания освобождаются только люди, прописанные в том же населённом пункте, но в другом районе. Владельцы недвижимости не привлекаются к ответственности в том случае, если у них без прописки проживают дети, супруги, родители, внуки, дедушки и бабушки.

Мама с ребенком

В каком случае могут отказать в постановке несовершеннолетних на учёт

Если в квартире поставлен на учёт один из родителей, а у ребёнка совсем нет прописки, то любой отказ в регистрации по данному адресу не законен.

Отказать могут только в случаях:
  • Нахождения жилья в зонах экологического бедствия, военных действий, санитарно-эпидемиологического неблагополучия;
  • Принадлежности недвижимости военному подразделению закрытого типа;
  • Аварийного состояния дома или квартиры.

Права и обязанности прописанного и собственника

Владелец недвижимости отвечает за всё, что в ней происходит, поэтому он может разрешить или запретить прикреплять кого-либо к своей площади. Исключение составляют дети, которые регистрируются независимо от желания владельца или ответственного квартиросъёмщика.

Однако разрешив человеку прописаться на жилплощади, владелец не может произвольно выписать жильца. Если регистрация временная, то придётся ждать окончания её срока. Снять с учёта человека раньше срока можно только через суд в случае нарушения жильцом правил проживания.

Человек, не владеющий недвижимостью, но прописанный в ней, обязан соблюдать все правила проживания. Временная регистрация в плане прав и обязанностей ничем не отличается от постоянной.

Ответственность за фиктивную регистрацию

Фиктивная регистрация может выглядеть как настоящая. Однако фиктивный характер заключается в том, что человек не живёт по указанному адресу. Ответственность за это деяние несут три стороны – фиктивный жилец, владелец недвижимости, сотрудник ФМС.

Это правонарушение считается уголовным преступлением. Статья 322.2 УК РФ предусматривает наказание в виде:
  • Штрафа на сумму от 100000 до 150000 рубл.;
  • Принудительных работ на срок до 3 года;
  • Лишения свободы до 3 лет;
  • Запрета на вид деятельности (до 3 лет).

Серьёзность санкций связана с важностью института постановки людей на учёт. Детей необходимо регистрировать для того, чтобы государство имело возможность контролировать их перемещение и защищать права несовершеннолетних жителей страны. Так что иметь прописку не только необходимо, но и выгодно.

Вам также могут понравиться

Оставьте ответ

Ваш электронный адрес не будет опубликован.

Adblock detector